Ontwerpregeling PAS ter inzage
Referentiesituatie bij toename stikstofdepositie
Als uw bedrijf uitbreidingsplannen heeft, gelden de volgende uitgangspunten voor de referentiesituatie.
- Uw bedrijf heeft al een vergunning conform de Natuurbeschermingswet. Dan is dit ook uw referentie.
- Uw bedrijf heeft nog geen vergunning. Uitgangspunt is dan de hoogste stikstofdepositie in de kalenderjaren 2012 tot en met 2014. Die moet zijn aangetoond door middel van meitellingen, mestboekhoudingen of financiële gegevens.
Bestaande bedrijven zonder Natuurbeschermingswet-vergunning worden daarmee in feite gelegaliseerd.
Grenswaarde: 1 mol per hectare per jaar
Met het nieuwe programma Aerius berekent u met hoeveel de stikstofdepositie toeneemt in vergelijking met uw referentiesituatie. Is die toename minder dan 1 mol per hectare per jaar? Dan hoeft u geen vergunning aan te vragen; u kunt volstaan met een melding. Eens per zes jaar wordt deze ruimte van 1 mol per bedrijf beschikbaar gesteld. Overstijgt de toename van de depositie de grens van 1 mol, dan ontkomt u niet aan een vergunning. Bij een toename van minder dan 0,05 mol per hectare per jaar is de aanvrager vrijgesteld.
Ontwikkelingsruimte
Bedrijven die willen uitbreiden ten opzichte van de referentiewaarde, moeten een beroep doen op ontwikkelingsruimte. Deze is in de PAS per Natura 2000-gebied vastgesteld. Bij deze bepaling is rekening gehouden met de bestaande activiteiten en ontwikkelingsdoelstelling. De ontwikkelingsruimte wordt verdeeld in twee porties. Een deel is voor de bedrijven die onder de meldingsplicht vallen. Het andere deel is voor bedrijven die een vergunning moeten aanvragen. Wanneer de ontwikkelingsruimte vergeven is, wordt het veel lastiger om uw bedrijf te laten groeien.
Aanvragen vergunning biedt meer zekerheid
De PAS legaliseert de uitbreidingen van de afgelopen jaren zonder Natuurbeschermingswet-vergunning. Uitbreiden voor deze categorie wordt daardoor een stuk eenvoudiger. Een nadeel is dat u bij een meldingsplicht en legalisatie van de huidige situatie geen beschikking ontvangt waar u altijd op terug kunt vallen. De kans bestaat dat de wetgeving het uiteindelijk juridisch niet houdt. In dat geval is de kans vrij groot dat u bij toekomstige uitbreidingen weer tegen problemen aanloopt. Het aanvragen van een vergunning onder het huidige beleid biedt daarom vaak meer zekerheid.
Wat adviseert Alfa u?
Ons advies is om per situatie te bekijken of het verstandig is nu nog onder het oude beleid een vergunning aan te vragen óf te wachten op de invoering van de PAS. Bedrijven die in de jaren 2012 tot en met 2014 veel minder dieren hebben gehad dan op basis van de vergunde situatie, adviseren we nadrukkelijk contact op te nemen. Het vastleggen van de vergunde situatie levert over het algemeen voor uw bedrijf voordelen op.
Uitstel aanscherping emissienormen stallen
In september 2014 hebben we al de aanscherping van de normen voor ammoniakemissie per 1 januari 2015 aangekondigd. Door middel van dit besluit zou bij uitbreiding meer aandacht besteed moeten worden aan emissiearme technieken. Tot op heden is het besluit echter nog niet ingevoerd. Het wachten is nog op een aantal aanpassingen. De wens is om dit besluit tegelijk met de PAS te laten ingaan. De verwachting is dat de PAS in het tweede kwartaal in werking treedt.
Alfa is kennispartner van Melkvee.nl, het online platform voor melkveehouders. Wekelijks presenteren wij u het laatste nieuws op onze partnersite. Ook heeft Alfa, samen met Melkvee.nl, de Marge-Monitor Melkveehouderij ontwikkeld. Deze geeft in een oogopslag weer hoe de Nederlandse melkveesector er voor staat. Wilt u een gratis indicatie van de financiële positie van uw bedrijf? Ga naar www.melkvee.nl/margemonitor/mijn-situatie.
Tekst: Jolte Pot