'Sector in pijnlijke klemsituatie'
Staatssecretaris Van Dam zet onverkort in op het behoud van de derogatie, maar nu de invoering van het wetsvoorstel wordt uitgesteld, kan in 2017 geen reductie van de fosfaatproductie worden afgedwongen, schrijft Goumans in zijn blog. Een specifiek instrument hiervoor ontbreekt volgend jaar immers.
'Gerieke korting veel hoger'
Wettelijk zal de reductie dus per 1 januari moeten plaatsvinden. Die wordt volledig gerealiseerd door de generieke korting omdat er komend jaar nog geen fosfaatrechten kunnen worden afgeroomd bij overdracht. Die generieke gaat dus veel hoger uitvallen dan de eerder genoemde 4 tot 8 procent, aldus Goumans.
Klemsituatie
,,De staatssecretaris rekent erop dat de melkveehouderijsector hierop anticipeert en de fosfaatproductie in 2017 vrijwillig zal terugbrengen”, schrijft hij. ,,En juist hier ontstaat een pijnlijke klemsituatie. Het stelsel van fosfaatrechten kan pas worden ingevoerd als de fosfaatproductie weer op het toegestane niveau ligt. Een wettelijk instrument daarvoor ontbreekt. Tegelijkertijd verlangt de Europese Commissie dat Nederland in 2017 een daling van de fosfaatproductie realiseert om aan de derogatievoorwaarden te voldoen.”
Beroep op de sector
De staatssecretaris kan niet veel meer doen dan een beroep op de sectorpartijen om die daling tot stand te brengen, stelt Goumans. Daartoe start de staatssecretaris overleg op met die partijen. ,,De staatssecretaris lijkt goede hoop te hebben of een overtuigende daling van de fosfaatproductie. Is hij vergeten dat zelfregulering in dit dossier al een keer faliekant is mislukt?”
Behandeling wellicht uitgesteld
Van Dam vraagt de Tweede Kamer het – nu gewijzigde – wetsvoorstel op zo kort mogelijke termijn te behandelen. Die behandeling was voorzien in week 43. Maar de Tweede Kamer bepaalt haar eigen agenda, stelt de advocaat. ,,Deze nieuwe ontwikkeling in het juridisch wespennest van de fosfaatregelgeving zou wel eens aanleiding kunnen geven tot een uitgestelde behandeling. Voor de sector is dat echter geen goede zaak.”
