Landsadvocaat: wettelijk verbod op glyfosaat juridisch niet mogelijk

Daarmee bevestigt de landsadvocaat de uitspraak die minister Staghouwer recent deed richting de Kamer, na een motie van Tjeerd de Groot (D66). Een dergelijk verbod zou volgens de minister in strijd zijn met het systeem waarbinnen het Ctgb de bevoegdheid heeft om, na goedkeuring van een werkzame stof in Europa, te oordelen over de toelating van een middel en de voorwaarden waaronder het in Nederland mag worden toegepast. Deze redenering is juridisch juist, stelt de landsadvocaat.

Slag om de arm

Wel houdt de landsadvocaat in zijn brief een kleine slag om de arm. Rekening houdend met een aantal lopende procedures rond de toelating van glyfosaat zou toekomstige jurisprudentie er toe kunnen leiden dat op dit vlak iets verandert. De landsadvocaat verwijst onder meer naar een procedure bij de Hoge Raad over professioneel gebruik van gewasbeschermingsmiddelen buiten de land- en tuinbouw. Het is volgens de landsadvocaat voorstelbaar dat het arrest van de Hoge Raad gevolgen kan hebben voor de toelating van glyfosaat als bestrijdingsmiddel in grasland, groenbemesters of vanggewassen.

Ook Staghouwers voorganger minister Schouten heeft aan de vele oproepen in de Tweede Kamer voor een verbod op glyfosaat geen gehoor gegeven. Ze heeft altijd volgehouden dat dat niet kon, omdat het Ctgb het gebruik ervan had goedgekeurd. De Groot bleef volharden in zijn opvatting dat er wel mogelijkheden toe waren. Vaak werd verwezen naar andere landen waar wel een verbod op glyfosaat zou zijn ingesteld. Vergeten werd daarbij echter dat ook in deze landen procedures lopen om de onrechtmatigheid van zo’n verbod aan te tonen.

Politiek wil wetenschappelijke route volgen

In politiek Den Haag heeft een groot deel van de partijen eerder al aangegeven in het dossier glyfosaat de wetenschappelijke route te willen volgen. Veel partijen lieten in juni vorig jaar weten blij te zijn voor de akkerbouw dat de Europese groep van deskundigen, de Assessment Group on Glyphosate (AGG), had aangetoond dat glyfosaat voldoet aan de goedkeuringseisen voor de gezondheid.

Formeel loopt de Europese toelating van glyfosaat in december 2022 af. Omdat het buiten de schuld van de toelatingshouder niet is gelukt om de stof te herbeoordelen, is de verwachting dat EFSA later dit jaar Europa zal adviseren een administratieve verlenging te geven voor glyfosaat tot het moment van de definitieve uitspraak in juli 2023. Dan stemmen alle 27 Europese lidstaten najaar 2023 over de hernieuwde goedkeuring van glyfosaat. Pas dan is er definitief uitsluitsel of glyfosaat toegelaten blijft in Europa.